2020年8月26日，海口市琼山区生态环境局法令人员日常巡查发现，坐落海口市琼山区红旗镇大山村委会的海口琼山某石材加工厂有污染环境的行为，随后对该项目进行现场查询。查询发现该项目将四级沉积池中下层沉积的石粉泥(稀泥状，含有很多水分)运用约200m的蓝色软管抽至项目东侧一个底部未硬化的水池寄存，该水池中的石粉泥已装满水池并溢流，很多溢流出的废水已在池边构成水塘，水质反常污浊，水池和水塘未经过硬化处理，污水天然浸透影响环境，该行为从2020年5月继续至今。2020年8月26日海口市琼山区生态环境局法令人员现场制造的《查询问询笔录》、《现场查看（勘查）笔录》和《现场勘查示意图》等。
该石材加工厂的行为违背制止运用渗井、渗坑等躲避监管的方法排放水污染物的规则，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部分责令改正或许约束出产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，报经有赞同权的人民政府赞同，责令歇业、封闭：（三）运用渗井、渗坑、裂隙、岩洞，私设暗管，篡改、假造监测数据，或许不正常运转水污染防治设备等躲避监管的方法排放污染物的”的规则，结合《中华人民共和国行政处置法》第二十七条榜首、四项 “当事人有下列景象之一的，应当依法从轻或许减轻行政处置：（一）主动消除或许减轻违法行为损害成果；(四）其他依法从轻或许减轻行政处置的。”及《海南省生态环境行政处置栽量基准规则》总则第六条第二、六项：“ （二）主动消除或许减轻违法行为损害成果的；（六）其他应当从轻或许减轻行政处置的景象”对该石材加工厂作出行政处置法令适用精确。
一是服务大局，坚持处置与教育挽救相结合。依据本年疫情影响，为统筹推进疫情防控和经济社会发展生态环保作业，履行生态环境部《关于在疫情防控常态化前提下活跃服务履行“六保”使命、坚决打赢打好污染防治攻坚战的定见》、《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保作业的辅导定见》及海口市生态环境局下发的《细微环境违法行为不予行政处置施行方法》、《关于印发履行超常规行动施行定见作业方案的告诉》等文件精力，结合该项目系初次违法的现实，对其他违法行为不予处置。一同，活跃引导企业处理相关手续，保证企业合法运营，为自贸港建造营建杰出的营商环境。
二是充沛搜集从轻减轻依据，合理适用行政处置自在裁量权。该违法行为归于裁量基准中的一般情节，处置基准为25万元，该项目运营者协作查询作业，减轻10%；并依据其在责令前主动完结整改，依据《中华人民共和国行政处置法》第二十七条及《海南省生态环境行政处置栽量基准规则》总则第六条的规则对其从轻处置。
三是施行“环保+公安”联动。该局在案子取证、案子处理等环节加强与司法部分协作，运用“环保+公安”的联动机制对契合行政拘留的案子，在查询取证阶段全面取证、充沛证明，争夺为司法部分处理案子供给便当，处理好每一同移送的案子。
2020年8月3日，海口市生态环境局接到大众告发反映海口市龙华区某村有人违法收回废旧电池后，当即会同省生态环境厅安排法令人员对陈某某废电池拆解点现场查看。经查看，该废电池拆解点正在运营，其首要对搜集废电池并进行拆解加工，现场有2台废电池拆解破碎机，场内堆积有废旧电池，地上留传已拆解的铅片、废电池塑料盒，无污染防治设备，产生的废液直接排到厂区地上及周边土壤中。现场的废旧电池为铅酸蓄电池，属《国家危险废物名录》中HW49类、废物代码为900-044-49危险废物。该废电池拆解点未处理危险废物运营许可证、工商营业执照等证件。经现场核实，该项目拆解的废电池铅片有31.89吨，未拆解的废铅酸蓄电池有13.45吨，电池废塑料盒有1.44吨,合计46.78吨。监测人员现场对拆解点或许受污染的土壤及倾倒的废液进行采样。因陈某某废电池拆解点不合法处置危险废物，海口市生态环境局于2020年8月3日对陈某某废电池拆解点立案查询。为防止污染事情的产生，及防止依据灭失或往后难以获得。经领导赞同，查询人员现场采纳了先行挂号保存方法，对场内2台废电池拆解机器设备采纳原地保存方法；对涉案的已拆解的废电池铅片、未拆解的废铅酸蓄电池、电池废塑料盒等及时地保存在海口保时达物资再生运用有限公司库房。
依据最高人民法院、最高人民检察院《关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》榜首条第二项的规则，该废旧电池拆解点不合法拆解处置危险废物达三吨以上的，涉嫌污染环境违法，归于刑事违法案子。固定相关依据资料后，海口市生态环境局于2020年8月14日将该案子移送公安机关侦查，并于9月3日将查封、扣押设备、设备悉数移送海口市公安局。现在该案公安机关正在处理。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条规则“从事搜集、储存、处置危险废物运营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部分请求收取运营许可证；从事运用危险废物运营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部分或许省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部分请求收取运营许可证。详细处理方法由国务院规则。制止无运营许可证或许不依照运营许可证规则从事危险废物搜集、储存、运用、处置的运营活动”；《关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》榜首条第二项 “施行刑法第三百三十八条规则的行为，具有下列景象之一的，应当确认为“严峻污染环境”：（二）不合法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”的规则。陈某某在未获得危险废物运营许可证的状况下不合法搜集处置废铅酸蓄电池达46.78吨，其行为已涉嫌污染环境罪，将该案移送公安机关立案查办，法令适用精确。
一是采纳先行挂号取证，有用防止依据灭失。该拆解点无工商营业执照、无危险废物运营许可证，不及时对依据先行挂号取证，或许导致依据灭失，过后无法获得。该局及时采纳先行挂号取证方法，保证要害依据没有灭失，为查办违法行为奠定了根底。
二是及时查封、扣押废铅酸蓄电池运营场所设备设备，防止产生更严峻的污染成果。该拆解点拆解的废铅酸蓄电池属危险废物，且现场无防治污染设置，危险废物到处堆积、处置，对环境的损害大。不及时采纳有用防治方法或许导致更为严峻的污染成果。针对该环境违法行为损害性和紧迫性，该局当即对拆解点的设备设备进行查封、扣押并保存在有防治污染设置的地址，有用防止进一步产生污染环境行为。
三是发动跨部分协同查询机制，上下联动构成合力。在本案查询过程中省、市两级环保法令部分联合行动，采纳暗查方法对该公司的环境违法行为进行查询，现场及时固定依据，对出产设备及涉案危废设备别离采纳查封和扣押方法，并对或许受污染的土壤及倾倒废铅酸蓄电池废液进行采样监测，一同告诉公安部分协同查询，构成合力，有用震撼环境违法企业。
海口某机动车检测服务有限公司首要运营汽油车、轻柴油车查验，项目规划规划为日检测轿车为300辆，产生的废气经搜集后高空排放。该公司持有查验检测安排资质确认证书，建造项目于2018年5月进行环境影响挂号存案。2020年5月18日，海口市生态环境局法令人员对海口某机动车检测服务有限公司现场查看。在查看该公司对车辆检测视频时发现，3月9日，该公司检测员对车牌号“琼A1MN69”机动车检测时，屡次手动调整取样管，进行人为搅扰完结检测；4月14日，该公司检测员对车牌号“云A987NV”机动车检测时，取样管从尾气管方位掉落，但检测未中止。过后，该公司为琼A1MN69和云A987NV出具合格查验陈说。2020年5月18日，海口市生态环境局对海口某机动车检测服务有限公司涉嫌出具虚伪查验陈说进行立案，并联合省生态环境厅联合打开查询。联合查询组对该公司机动车环保检测线的检测设备、操作软件、后台电脑等进行了详细排查，查看核对了检测线的监控录像，调阅了相关检测陈说、记载台账等资料，固定相关依据。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条、榜首百一十二条榜首款和《环境监测数据招摇撞骗行为断定及处理方法》第四条的规则，结合《海南省生态环境行政处置裁量规范》进行核算，海口市生态环境局对海口某机动车检测服务有限公司出具虚伪检测陈说的环境违法行为责令当即改正, 并依法作出没收违法所得环保检测费人民币360元，罚款人民币27.8万元的处置。
该公司未依照国务院生态环境主管部分拟定的规范，对机动车进行排放查验，违背《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条 “机动车排放查验安排应当依法经过计量认证，运用经依法检定合格的机动车排放查验设备，依照国务院生态环境主管部分拟定的规范，对机动车进行排放查验，并与生态环境主管部分联网，完结查验数据实时同享。机动车排放查验安排及其担任人对查验数据的实在性和精确性担任。生态环境主管部分和认证认可监督处理部分应当对机动车排放查验安排的排放查验状况进行监督查看”的规则，依据《中华人民共和国大气污染防治法》榜首百一十二条榜首款规则“违背本法规则，假造机动车、非路途移动机械排放查验成果或许出具虚伪排放查验陈说的，由县级以上人民政府生态环境主管部分没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，由担任资质确认的部分撤销其查验资历”及《环境监测数据招摇撞骗行为断定及处理方法》第四条第八项规则“篡改监测数据，系指运用某种职务或许作业上的便当条件，成心干涉环境监测活动的正常打开，导致监测数据失真的行为，包含以下景象：（八）成心改动、搅扰仪器设备的环境条件或运转状况或许删去、修正、添加、搅扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序，或许人为运用试剂、标样搅扰仪器的”的规则，确认海口某机动车检测服务有限公司行为归于出具虚伪查验陈说现实确认清楚，法令适用精确。
一是触类旁通，及时呼应大众重视热门。在媒体曝光海口部分机动车检测公司存在违法检测问题后，海口市生态环境局敏捷呼应，安排打开对全市机动车检测公司的专项查看作业，全面排查或许存在的违法行为，及时回应大众关心。
二是上下联动，构成合力。在本案查询过程中省、市两级环保法令部分做到资源同享，互通有无，并联合对该公司的环境违法行为进行查询，构成强壮合力。保证案子在违法当事人竭力否定人为搅扰监测活动，出具虚伪查验陈说的状况下，经过查实外围依据，构成完好的依据链，确认该公司的违法行为。
于2019年12月2日，澄迈县生态环境局对坐落澄迈县文儒镇某村委会的海南某新型建材有限公司干混砂浆机制砂项目进行现场查看，发现该公司干混砂浆机制砂项目在未按国家规则处理环境影响评价批阅手续的状况下，便于2019年10月开端开工建造，该公司上述行为涉嫌未批先建。2019年12月3日澄迈县生态环境局对该公司涉嫌未批先建违法行为立案查询，并下达了《责令改正违法行为决议书》，要求该公司干混砂浆机制砂项目当即中止建造。2019年12月30日该局法令人员对该公司进行监督性查看，发现该公司干混砂浆机制砂项目仍继续建造，未施行《责令改正违法行为决议书》中的内容。该公司存在拒不改正环境违法行为的现实，法令人员对违法现实进行了摄影取证并制造了《查询问询笔录》、《现场勘查笔录》等。
海南某新型建材有限公司未批先建行为，在收到生态环境部分责令中止建造后仍不中止建造的行为违背了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建造项目的环境影响评价文件未依法经批阅部分查看或许查看后未予赞同的，建造单位不得开工建造”的规则，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条榜首项“建造单位未依法报批建造项目环境影响陈说书、陈说表，或许未依照本法第二十四条的规则从头报批或许报请从头审阅环境影响陈说书、陈说表，私行开工建造的，由县级以上生态环境主管部分责令中止建造，依据违法情节和损害成果，处建造项目总出资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建造单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处置。建造项目环境影响陈说书、陈说表未经赞同或许未经原批阅部分从头审阅赞同，建造单位私行开工建造的，依照前款的规则处置、处置”和《中华人民共和国环境保护法》第六十三条榜首项“企业事业单位和其他出产运营者有下列行为之一，尚不构成违法的，除依照有关法令法规规则予以处置外，由县级以上人民政府环境保护主管部分或许其他有关部分将案子移送公安机关，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：（一）建造项目未依法进行环境影响评价，被责令中止建造，拒不履行的”及《行政主管部分移送适用行政拘留环境违法案子暂行方法》第三条“《环境保护法》第六十三条榜首项规则的建造项目未依法进行环境影响评价，被责令中止建造，拒不履行的行为，包含以下景象：（一）送达责令中止建造决议书后，再次查看发现仍在建造的”等规则。于该局 2020年3月10日对企业下达《行政处置决议书》，处以人民币15万元的罚款；2020年4月9日，将案子移送公安机关对相关责任人行政拘留。
海南某新型建材有限公司未依法报批建造项目环境影响陈说表，违背了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规则，主管部分依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条榜首项对该公司处置款15万元。该公司在收到澄迈县生态环境局责令中止的建造决议书后，拒不中止建造，依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条榜首项规则，将案子移送公安机关对相关责任人行政拘留，法令适用精确。
一是强化法令查看，构成高压态势。本案在责令中止建造后，法令人员继续加强对企业的法令监管，防止项目继续违法建造，在发现企业拒不中止建造后及时将案子移送公安机关，对相关责任人行政拘留。在当时未批先建违法行为频发的景象下，对拒不中止建造的单位担任移送拘留，构成强壮震撼力。
二是加强部分联动，严惩环境违法行为。该案子处理过程中，该局严厉履行“环保+公安”联动机制，及时向公安机关移送该案子，帮忙公安机关取证，并供给该公司违法行为的相关依据，为依法行政拘留该案相关责任人奠定杰出的根底。
海南某实业有限公司的锅炉废气排放超支的行为违背了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他出产运营者建造对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、揭露环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当契合大气污染物排放规范，恪守要点大气污染物排放总量操控要求”的规则，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部分责令改正或许约束出产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，报经有赞同权的人民政府赞同，责令歇业、封闭：（二）超越大气污染物排放规范或许超越要点大气污染物排放总量操控目标排放大气污染物的” ；《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第五条“排污者超越污染物排放规范或许超越要点污染物日最高答应排放总量操控目标的，环境保护主管部分可以责令其采纳约束出产方法”等规则，海口市秀英区生态环境局于2019年9月6日别离向企业下达了《责令改正违法行为决议书》和《责令约束出产事前奉告书》，责令该公司当即中止并改正超支排放污染物的违法行为；责令约束出产1个月，产值折半至该公司整改契合《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第十七条、第十八条规则的免除条件中止；2019年10月10日向企业下达了《行政处置事前奉告书》，拟对该公司处以罚款人民币50万元，并奉告该公司有权请求听证、陈说和申辩。在该公司提出听证请求后，该局及时安排听证有用保证了该公司的陈说、申辩权力。终究，依据查明的现实决议对该公司处人民币32.5万元的罚款。
海南某实业有限公司锅炉废气排放口的颗粒物和氮氧化物排放浓度超支的行为违背了企业事业单位和其他出产运营者向大气排放污染物的，应当契合大气污染物排放规范，恪守要点大气污染物排放总量操控要求的规则，主管部分依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规则对该公司进行处置，法令适用精确。一同针对该公司排污超越污染物排放规范的行为，依据《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第五条规则，责令该公司约束出产1个月，产值折半至该公司整改契合《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第十七条、第十八条规则的免除条件中止。保证该公司在整改完结前不能继续超支出产，办案人员结合案子实践充沛运用了法令赋予的手法，法令适用精确妥当。
一是善用检测手法及时发现违法行为。法令人员对该公司查看时，对该公司除尘处理和烟气排放浓度存在疑问，为查清锅炉废气排放口的废气浓度，该局当即托付有资质的检测公司进行废气检测，然后排查到废气排放超支的违法行为，及时固定依据，查明及理清违法现实。
二是多措并重冲击环境违法行为。本案将《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》及其配套方法赋予的监管权力和手法落到了实处，除施行罚款的行政处置外，还一同施行了约束出产，充沛打好“组合拳”，严惩环境违法行为。
三是充沛保证行政相对人的救助权力。本案在送达处置事前奉告书时清晰奉告当事人对处置不服的救助途径和期限，并依据当事人的请求发动听证程序，在听证会上充沛听取对方当事人定见，耐性解读当事人的困惑，终究使当事人认错认罚。达到了遍及环保法令法规、处置与教育相结合有用化解社会矛盾的作用。
琼海某橡胶厂将部分污水不经过处理设备，运用雨水管道直接排放行为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“制止运用渗井、渗坑、裂隙、岩洞，私设暗管，篡改、假造监测数据，或许不正常运转水污染防治设备等躲避监管的方法排放水污染物”的规则。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部分责令改正或许责令约束出产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，报经有赞同权的人民政府赞同，责令歇业、封闭：（三）运用渗井、渗坑、裂隙、岩洞，私设暗管，篡改、假造监测数据，或许不正常运转水污染防治设备等躲避监管的方法排放水污染物的”；《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项“企业事业单位和其他出产运营者有下列行为之一，尚不构成违法的，除依照有关法令法规规则予以处置外，由县级以上人民政府环境保护主管部分或许其他有关部分将案子移送公安机关，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：（三）经过暗管、渗井、渗坑、灌注或许篡改、假造监测数据，或许不正常运转防治污染设备等躲避监管的方法违法排放污染物的”及《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第六条榜首项“排污者有下列景象之一的，环境保护主管部分可以责令其采纳停产整治方法；（一）经过暗管、渗井、渗坑、灌注或许篡改、假造监测数据，或许不正常运转防治污染设备等躲避监管的方法排放污染物，超越污染物排放规范的”等规则，主管部分2020年8月26日下达《行政处置决议书》对该厂处置款人民币10万元。9月19日，将案子移送公安机关对相关责任人行政拘留，琼海市公安局依法对违法行为人李某处行政拘留五日。一同，依据海南省生态环境保护厅《关于施行水污染物排放企业“红黄牌”处理作业的告诉》的规则对该厂进行“黄牌”警示。
琼海某橡胶厂将部分污水不经过处理设备，运用雨水管道直接排放行为归于不正常运转水污染防治设备经过躲避监管方法排放水污染物，其行为违背了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规则。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项、《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项及《环境保护主管部分施行约束出产、停产整治方法》第六条榜首项等规则对其进行查办，法令适用精确。
一是及时回应大众关心。该局接到大众投诉后及时回应大众诉求，榜首时刻安排人员打开查询，及时确认违法行为。大众告发为及时发现违法行为供给了有力保证，充沛体现了大众参加对查办环境违法行为的重要性。往后法令作业还应加大对《海南省生态环境违法行为告发奖赏方法》宣扬，鼓舞和引导广大大众参加到冲击环境违法行为中来，实在满意人们大众对夸姣生态环境的需求。
二是及时全面搜集依据。因为案子的突发性，案子继续时刻短，假如错失取证时刻，依据或许灭失。而此类案子判别是否排放污染物是要害，因而，及时采样尤为要害。一同，为佐证其违法行为法令人员还调取该公司近一个月的主动监控数据，证明案发当天该厂正常出产，但主动监控数据没有出水数据，然后证明该企业未经法定排污口排放水污染物的违法现实。
三是法令适用精确恰当。本案环境污染损害性较大，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其配套方法规则除对该厂施行行政处置外，还一同施行了停产整治、移送公安机关行政拘留，以及给予“黄牌”警示，精准适用法令严惩环境违法行为。
2020年8月12日，海口市秀英区生态环境局法令人员打开污染源现场查看，发现坐落海口市长流镇的海口秀英某建材厂涉嫌“未批先建”，当即对其打开查询并确认依据。海口秀英某建材厂首要运营水泥制品、制造砖瓦、石材建筑资料等，该厂砖瓦制造项目占地上积20亩，首要产品为水泥环保砖，规划出产规划为每天出产4万块水泥环保砖。经查明，该建材厂砖瓦制造项目是2019年5月从海口秀英某砖厂以转让方法获取，并于2020年6月开工建造，总出资额为83万元。法令人员现场调阅了《转让协议书》等证明资料，因该建材厂的砖瓦制造项目属陈说表类的建造项目，法令人员要求运营者王某出具环境影响报批文件时，王某未能供给，并供认该项目未向环保部分报批环境影响评价文件。针对该建材厂涉嫌存在未批先建的环境违法行为，法令人员对违法现实及时进行了摄影取证并制造了《查询问询笔录》《现场勘查笔录》。
依据《环境保护法》第六十一条及《环境影响评价法》第三十一条榜首款的规则，对该单位予以行政处置，结合《海南省生态环境行政处置裁量规范》相关内容进行核算，海口市秀英区生态环境局对该单位予以罚款人民币8300元，并责令该单位当即中止砖瓦制造项目的建造。
该建材厂未依法提交建造项目环境影响评价文件私行开工建造，其行为违背了《环境保护法》第六十一条 “建造单位未依法提交建造项目环境影响评价文件或许环境影响评价文件未经赞同，私行开工建造的，由负有环境保护监督处理责任的部分责令中止建造，处以罚款，并可以责令恢复原状” 的规则，主管部分依据《环境影响评价法》第三十一条榜首款规则“建造单位未依法报批建造项目环境影响陈说书、陈说表，或许未依照本法第二十四条的规则从头报批或许报请从头审阅环境影响陈说书、陈说表，私行开工建造的，由县级以上环境保护行政主管部分责令中止建造，依据违法情节和损害成果，处建造项目总出资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建造单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处置”的规则对该建材厂进行处置现实确认清楚，法令适用精确。
一是法令人员遵循环保作业“落细、落小、履行”的要求。坚持“有案必查、查必有果”的准则，发扬“主动出击、勇于亮剑”的法令精力，对污染环境的散乱企业逐个打开摸排，对环境污染行为零忍受。
二是及时搜集依据、确认要害违法现实。本案中关于总出资额的确认，法令人员并未简略依赖于笔录口述中的出资金额，而是引导行政处置相对人供给佐证资料，然后获取总出资额的实在数据，防止确认违法现实呈现误差，或呈现争讼的或许糟蹋司法行政资源。
三是履行行政处置法的赏罚与教育相结合准则。本案中法令人员活跃向当事人遍及相关法令法规，引导其建立“办企业，环境保护优先”的理念，提高环境保护认识，使其活跃主动完结整改。做到既纠正违法行为，又教育企业自觉遵法，达到了遍及环保法令法规、处置和化解社会矛盾的作用。
2020年4月20日，昌江黎族自治县生态环境局法令人员对海南某建筑废料收回处置有限公司进行现场查看。经查，该公司昌总占地上积16666.7平方米，项目工信存案总出资200万元。该公司建造项目环境影响陈说表于2019年7月17日报昌江黎族自治县生态环境局批阅，2019年8月25日开工建造，但项目开工建造时及现场法令查看时都未获得环评批复。海南某建筑废料收回处置有限公司的行为涉嫌建造项目未批先建。法令人员对违法现实进行了摄影取证并制造了《查询问询笔录》、《现场勘查笔录》等。
海南某建筑废料收回处置有限公司建造项目未批先建的行为，违背《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建造项目的环境影响评价文件未依法经批阅部分查看或许查看后未予赞同的，建造单位不得开工建造”的规则。依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条：“建造单位未依法提交建造项目环境影响评价文件或许环境影响评价文件未经赞同，私行开工建造的，由负有环境保护监督处理责任的部分责令中止建造，处以罚款，并可以责令恢复原状”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款：“建造项目环境影响陈说书、陈说表未经赞同或许未经原批阅部分从头审阅赞同，建造单位私行开工建造的，依照前款的规则处置、处置”的规则。该局于2020年4月28日向企业下达了《责令改正违法行为决议书》，责令当即中止项目建造的违法行为；2020年5月6日下达了《行政处置事前奉告书》；2020年5月14日下达《行政处置决议书》，对该公司处置款人民币2万元。
海南某建筑废料收回处置有限公司建造项目未批先建的行为，违背了建造项目的环境影响评价文件未依法经批阅部分查看或许查看后未予赞同的，建造单位不得开工建造的规则，主管部分依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款对该公司进行处置，法令适用精确。
一是建立一盘棋观念，强化内部协作。本案由该局环评批阅科室在对该项目进行批阅前现场勘核时发现该企业存在环评批阅前就进行项目建造的状况，及时将有关状况向法令部分进通报，并由该局法令科室及时跟进查办违法行为。
二是以罚促改，加强法令查看。在处置的一同引导企业弥补报批环评资料，一同加大对该公司查看力度，保证企业在未获得环境影响评价手续批阅及配套建造环保污染防治设备前不得出产运营。
2020年7月6日，海口市琼山区生态环境监察局对坐落海口市琼山区龙塘镇新民村委会的某采石碎石厂项目进行现场查看，该项目首要从事石材挖掘、碎石及销售业务。经现场查看核实，该项目已获得环评批复，现已过自主检验并在网上公示存案。现场查看发现该项目处于正常出产状况。该项目碎石加工区上料口及一破、二破、三破、四破车间出料口及出料输送带均设有降尘喷淋设备；碎石挑选区震动筛处设有布袋除尘设备，上料口及一破、二破、三破、四破、挑选作业均在密闭车间内加作业业。厂区出入口设有喷淋设备。但该项目挖掘区及出产区很多的碎石，沙土等易产生粉尘物料未采纳任何扬尘防治方法，直接堆积在露天厂区内，导致扬尘飘落到厂区周边，涉嫌违背大气污染防治处理准则。发现违法行为后，该局及时发动立案，并对现场进行勘测，制造现场担任人查询问询，摄影固定相关依据资料。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条、榜首百零八条第五项的规则，结合《海南省生态环境行政处置裁量规范》进行核算，主管部分对该项目未按要求对堆存的碎石及沙土等采纳有用掩盖方法操控削减扬尘和气态污染物排放的环境违法行为责令当即改正, 并依法作出罚款人民币8.5万元的处置。案发后，现该厂已改正违法行为，并交纳罚款。
该厂挖掘区及出产区很多的碎石，沙土等未采纳密闭、围挡、隐瞒、打扫、浇水等方法削减堆存、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放，违背《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条规则“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿藏挖掘等企业，应当加强精细化处理，采纳会集搜集处理等方法，严厉操控粉尘和气态污染物的排放。工业出产企业应当采纳密闭、围挡、隐瞒、打扫、浇水等方法，削减内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规则，依据《中华人民共和国大气污染防治法》榜首百零八条规则“违背本法规则，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部分责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治:(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿藏挖掘等企业，未采纳会集搜集处理、密闭、围挡、隐瞒、打扫、浇水等方法，操控、削减粉尘和气态污染物排放的;”对该厂进行处置，法令适用精确。
一是有案必查，违法必究。海口市琼山区生态环境局在收到违法头绪来历后，当即派法令人员敏捷行动，现场勘查取证，核实企业存在违背大气污染物污染防治规则的违法行为后，予以立案查办。做到发现一同，查办一同。
二是强化法令查看，教罚并重。为了更好地服务企业,营建杰出的营商环境,法令部分坚持处置与教育挽救相结合的准则。屡次深化企业帮扶做好整改，催促企业要强化内部处理，按环评要求履行日常监管准则。在推进出产的一同要增强保护环境认识，防止污染环境违法行为产生，不断提高辖区的空气环境质量。一同考虑到本年受疫情影响，企业出产运营存在困难，且企业对违法行为也做到立行立改，活跃协作查询。依据《海南省生态环境行政处置栽量基准规则》对该企业从轻处置。
2020年5月7日，海口市美兰区生态环境保护局法令人员依据本单位批阅部分移送的头绪，对海口美兰某加油站未批先建头绪进行核对。经核对，该项目在未获得环评批阅手续的状况下，私行于2018年12月开端改扩建， 2019年12月完结建造。改扩建的内容包含：建筑钢结构雨棚、混凝土地上、SF双层罐体、购买新加油机、购买复合加油管道。依据2018年4月28日，原环境保护部发布的《建造项目环境影响评价分类处理名录》第124项的要求，加油站项目进行新建和扩建，需求处理环境影响陈说表批阅手续。海口美兰某加油站在未获得环评批阅文件的状况下，私行开工建造涉嫌未批先建。法令人员对该加油站违法现实进行了摄影取证并制造查询问询笔录、现场勘查笔录及搜集相关依据。
海口美兰某加油站未批先建的行为，违背了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条 “建造项目的环境影响评价文件未依法经批阅部分查看或许查看后未予赞同的，建造单位不得开工建造”的规则。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条榜首款 “建造单位未依法报批建造项目环境影响陈说书、陈说表，或许未依照本法第二十四条的规则从头报批或许报请从头审阅环境影响陈说书、陈说表，私行开工建造的，由县级以上生态环境主管部分责令中止建造，依据违法情节和损害成果，处建造项目总出资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建造单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处置”的规则，该局于2020年6月1日向企业下达《责令改正违法行为决议书》， 2020年6月9日下达《行政处置决议书》，对该加油站处置款6779.45元人民币，当事人于2020年6月9日交纳了罚款。
该加油站未依法报批环境影响陈说表，私行于2018年12月开工建造，其行为违背了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规则，环境保护主管部分依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条榜首款对该企业进行处置，法令适用精确。
一是精准核对，逐项核算确认实践总出资额。因为该企业为小型加油站项目，没有发改部分立项的总出资额存案信息，导致确认总出资额存在困难。考虑到该项目已建造完结，为下降企业延聘第三方安排进行财物核算的费用，该局依据生态环境部印发《关于生态环境法令中建造项目“总出资额”确认问题的辅导定见(试行)》(环政法[2018]85号)第六大项：“对现已悉数建成并投入出产或许运用的建造项目，项目单位可以证明项目实践出资额与批阅、核准文件或许存案信息不一致的，依据该建造项目实践悉数出资额确认总出资额”的规则，法令人员决议选用查明建造项目实践悉数出资额的方法确认总出资额。经过逐项核对，实在记载详细改扩建内容，要求企业按项供给收购合同及工程金钱、付款收据等方法，终究精确核算出企业改扩建的实践悉数总出资额。
二是严厉依照行政处置裁量基准规则履行处置。因为法令规则的处置额度为总出资额1%至5%，裁量层次跨度大。为确认处置起伏做好处置金额的确认，办案人员全面调取依据，充沛听取当事人定见，并归纳本案的违法景象，严厉依照《海南省生态环境行政处置裁量基准》的裁量规范，终究确认处置金额。当事人认可处置金额，并活跃交纳罚款，获得杰出的社会作用。