会议指出，“7·23”甬温线特别严峻铁路交通事端产生后，国务院随即建立了事端查询组，此后又依据作业需要对事端查询组进行了充分加强，调整了人员结构，完善了查询准则。国务院对事端查询作业提出明确要求：不只要查清直接原因，还要追根溯源，查清规划、制作、办理等方面的源头性问题，给人民群众一个真挚、负职责的告知。

  调整充分后的国务院事端查询组由有关部门单位和当地的负责人组成，聘请了铁路运送、电力、电气、自动化、通讯、信号、安全办理、修建等领域专家，邀请了最高人民检察院派员参加。几个月来，查询组依照科学谨慎、依法依规和脚踏实地的准则，仔细展开现场勘查、查验测验、技能鉴定、查询取证、归纳剖析和专家论证，查明了事端产生的通过、原因、应急处置、人员受伤或逝世和直接经济丢失状况，确定了事端性质和职责。

  经查询确定，“7·23”甬温线特别严峻铁路交通事端是一原因列控中心设备存在严峻规划缺点、上道运用检查把关不严、雷击导致设备毛病后应急处置不力等要素形成的职责事端。事端产生的原因是：通讯信号集团公司所属通讯信号研讨规划院在LKD2—T1型列控中心设备研制中办理混乱，通讯信号集团公司作为甬温线通讯信号集成总承包商履行职责不力，致使为甬温线温州南站供给的设备存在严峻规划缺点和严峻安全危险危险。铁道部在LKD2—T1型列控中心设备招投标、技能检查、上道运用等方面违规操作、把关不严，致使其上道运用。雷击导致列控中心设备和轨道电路呈现毛病，过错地操控信号显现，使行车处于不安全状况。上海铁路局相关作业人员安全意识不强，在设备毛病产生后，未仔细正确地履行职责，毛病处置作业不得力，未能起到或许防止事端产生或减轻事端丢失的效果。

  在事端抢险救援过程中，铁道部和上海铁路局存在处置不妥、信息发布不及时、对社会关心回应不精确等问题，在社会上形成欠好影响。

  会议赞同事端查询组给予铁道部、通讯信号集团公司、通讯信号研讨规划院、上海铁路局等单位54名职责人员党纪政纪处置的处理意见。其间，铁道部原部长、原副总工程师兼运送局局长张曙光对事端产生负有首要领导职责，因涉嫌严峻违纪违法问题，另案一并处理；通讯信号集团公司总经理、通讯信号股份有限公司董事长马骋对事端产生负有首要领导职责，鉴于已因病逝世，不再追究职责。铁道部副部长陆东福对事端产生负有重要领导职责，给予记过处置；给予铁道部总工程师何华武记过处置；给予铁道部运送局原副局长兼客运专线技能部主任、现任科技司司长、党总支书记季学胜免职、吊销党内职务处置；给予铁道部运送局原副局长兼根底部主任、现任广州铁路集团公司董事长、党委书记徐啸明免职、吊销党内职务处置；给予铁道部科技司原司长、现任安全总监兼副总工程师耿志修降级、党内严峻正告处置；给予通讯信号集团公司副总经理、党委常委缪伟忠免职、吊销党内职务处置；给予通讯信号研讨规划院董事长、党委副书记张海丰免职、吊销党内职务处置；给予上海铁路局原局长、党委副书记龙京免职、吊销党内职务处置；给予上海铁路局原党委书记李嘉吊销党内职务处置。对其他职责人员，依据其应承当的职责给予相应党纪政纪处置。

  会议决定，责成国务院国资委对通讯信号集团公司、通讯信号股份有限公司及部属通讯信号研讨规划院依法进行整理，重新组建通讯信号研讨规划院列控所。