等级水泥的一致定见。二是安排举行由经信、修建、质监、建材等方面参与的证明会，广泛听取各方面临撤销等级水泥对下流修建施工影响最大，为此我办加强了与自治区住建厅的联络与交流。与建造部分一起拟定了《撤销强度等级水泥 全面进步水泥产品层次辅导计划》，并转发至各地住建部分及规划、规范、造价、审图、监理、质监、施工等单位，从水泥出产到工程检验的各环节提早采纳办法，应对撤销

  低层次水泥的必要性和时刻节点。本年3月31日，我办又安排全疆水泥企业和部分商混企业举行了《新疆水泥职业撤销32.5等级水泥推进会议》，宣扬、解读如期撤销32.5

  等级水泥方针，并经过新闻媒体广泛宣扬，保证自治区方针家喻户晓。4月底，我办又促进新疆经信委、住建厅、质监局联合下发《关于如期撤销32.5强度等级通用硅酸盐水泥的告诉》（新经信原资料〔2017〕110号），对方针要求、撤销规模、时刻节点等问题做了进一步清晰。（四）勇于担任狠抓履行。在广泛证明大力宣扬的基础上，新疆撤销32.5等级水泥条件逐渐老练。咱们以为撤销32.5等级水泥是应对新疆产能严峻过剩和推进供应侧结构性变革的重要行动，应该以勇于担任的精力，将全面撤销32.5等级水泥写入新疆履行国务院办公厅34号文件的遵循定见。2016

  年11月，自治区人民政府办公厅出台《关于转发新疆水泥职业稳添加调结构增效益的辅导定见》（新政办发〔2016〕159号），清晰提出自2017年5月1日起，撤销悉数32.5等级水泥，全面进步水泥产品层次和推行C35及以上强度等级混凝土出产运用。为了狠抓履行，5月底，我办联合住建厅、质监局组成联合督查组，对新疆撤销32.5等级水泥履行状况进行联合监督查看。三、方针施行效果（一）履行状况整体较好。新疆历年来32.5等级水泥占比保持在70%以上，上一年7月1

  复合R水泥之后，32.5等级水泥占比下降至60%。本年3月，跟着各地水泥商场逐渐发动，32.5等级水泥占比下降到50%。5月初，受部分企业和经销商囤积32.5等级水泥的影响，加之喀什区域为保证富民安居工程本钱不添加出台了文件，答应区域企业出产不高于30%的32.5等级水泥，导致商场还存在必定份额的32.5等级水泥，并持续到运用到6月底（现在现已纠正）。根据近期查看状况看，到现在，除少数专用32.5等级水泥外，新疆已悉数撤销32.5等级通用硅酸盐水泥，履行状况杰出。天山股份、青松建化两大企业起到了带头效果。据测算，经过撤销32.5等级水泥，适当于压减产能500万吨，必定程度上缓解了供需矛盾。（二）混凝土砂浆配料计划改变不大。根据近期新疆住建造厅安排举行的关于撤销32.5等级水泥对建造工程计价根据调整定见会议上得到的成果，修建、装修、装置、市政、园林绿化、城市轨道交通、抗震加固、房子补葺工程定额内单项资料触及32.5等级水泥的，悉数改用42.5等级水泥，消耗量未做调整。相关的混凝土、砂浆合作比触及32.5等级水泥的，进行了撤销或运用42.5

  等级水泥代替并对配料计划进行相应调整。原合作比为体积比的混凝土、砂浆，运用32.5等级水泥的，改用42.5等级水泥代替，其用量也未做改动。整体来说，以42.5等级水泥代替32.5等级水泥对混凝土、砂浆及工程质量都有必定程度进步。（三）工程本钱变化不大。因为新疆水泥职业产能严峻过剩，竞赛剧烈，现在大都区域42.5等级水泥价格与方针施行前的32.5水泥价格适当。东疆、北疆、乌昌区域商场出售的42.5等级水泥价格大致为每吨260元，与5

  月1日方针履行前的32.5水泥价格根本相等。南疆水泥商场喀什、克州、和田区域42.5水泥价格受固定资产出资添加拉动价格大致为每吨400元，较上一年同期微涨4%；巴州、阿克苏区域42.5水泥价格大致为每吨340元，较上一年同期下降5%。各工程造价受32.5等级水泥撤销方针影响不大，上升起伏在0.003%到0.62之间。详见下表。工程类别本钱变化状况

  号代表上涨）（四）水泥企业减亏起伏添加。上半年，新疆水泥在产能严峻过剩60%，吨本钱添加20到30元（首要是煤炭提价所造成的），需求添加只要7%

  。因为全面撤销32.5等级水泥到现在为止只要2个多月，时刻较短，对水泥企业本钱影响尚不显着。但全面撤销32.5等级水泥对粉磨站的影响较大，削弱了小型粉磨站的本钱优势，开始测算吨水泥赢利较上年下降10元左右，并对混合材品种及掺加量起到了规范效果。四、存在的首要问题全面撤销32.5低层次水泥，是职业企业人心所向，新疆两个多月以来的实践证明是可行的，施行状况杰出。就现在状况，首要存在以下问题，但不影响大局。（一）违规不违法问题。因为32.5等级水泥国家规范没有废止，新疆一地撤销32.5

  等级水泥进入新疆。主张从国家层面赶快全面撤销32.5等级通用硅酸盐水泥产品规范，在全国规模内撤销低层次水泥。

  （二）下流产品方针不配套问题。首要是在撤销32.5等级水泥今后，相应的撤销C30以下低标号混凝土方针没有及时跟进，导致32.5低层次水泥还有商场空间，加大了方针履行的难度，水泥企业呼声和反映激烈。主张活跃推进修建造计、施工规范和规范的调整，从产品规划端、商场需求端提高对混凝土和较高强度等级水泥的需求。推进修订、调整相关规划规范、工程预算规范、施工规程和检验规范，从本源上推进全面撤销32.5等级水泥。

  新疆水泥工业稳添加调结构增效益和全面撤销32.5等级水泥作业，一直以来得到了工信部原资料司和我国水泥协会领导的大力支撑，在此表明衷心感谢。因为新疆全面撤销32.5等级水泥施行时刻较短，对某一方面的影响，还需要进一步深入研究。期望持续得到上级部分的支撑！

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