各区(市)、青岛西海岸新区住宅和城乡建造主管部分，各预拌混凝土（砂浆）出产企业、各有关单位：
为进一步加强青岛市预拌混凝土（砂浆）职业监督办理，严厉打击预拌混凝土（砂浆）出产、运用进程中的违法违规行为，保护预拌混凝土（砂浆）市场秩序，促进职业健康有序展开，青岛市住宅城乡建造局拟定了《青岛市预拌混凝土（砂浆）职业专项办理“硬核”举动计划》，现印发给你们，请仔细遵循执行。
为进一步强化青岛市预拌混凝土（砂浆）职业（以下简称“两个职业”）办理，保证修建工程质量，结合《山东省住宅和城乡建造厅关于厚实展开住建体系安全出产专项办理三年举动的告诉》（鲁建质安字〔2020〕12号）文件要求，决议运用5个月时刻在全市范围内展开两个职业专项办理“硬核”举动，计划如下：
以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，仔细执行党中央、国务院推动修建业展开的决议计划布置，将质量强国战略执行到两个职业中。以保证修建工程质量，加强企业原则建造，强化企业办理，严厉出产进程质量检测，全面进步预拌混凝土（砂浆）质量为要点，经过执行主体职责、加强进程操控、强化政府监管、树立奖惩机制等手法，促进两个职业继续健康展开。
自2020年8月至2020年12月，运用5个月时刻对全市两个职业存在的要点和难点问题进行办理。着力加强职业办理“三个要点”：
经过展开“硬核”举动，标准修建工程预拌混凝土（砂浆）出产和运用活动，执行预拌混凝土（砂浆）出产企业和工程建造、施工、监理等单位及人员质量职责，有用遏止预拌混凝土（砂浆）出产、运用进程中的违法违规行为，严厉打击未获得相应资质进行出产的“黑商混”，防备违规、盗卖预拌混凝土流向修建工地，削减因预拌混凝土（砂浆）强度缺乏、开裂等相关问题引起的投诉数量，使青岛市预拌混凝土（砂浆）质量水平获得明显进步，进一步进步修建工程质量，满意青岛市修建业高质量展开要求。
1.全市范围内获得《修建业企业资质办理规则》并归入青岛市建造市场监管与信誉信息归纳途径的预拌混凝土出产企业。
2.全市范围内获得《青岛市建造工程材料存案证》并归入青岛市建造市场监管与信誉信息归纳途径的预拌砂浆出产企业。
（一）强化预拌混凝土（砂浆）出产企业动态监管原则。各区（市）两个职业主管部分（以下简称“职业主管部分”）应经过树立完善预拌混凝土（砂浆）企业信息档案，健全企业动态监管原则，从企业资质、人员配备、原材料及出产管控等多方面下手，每半年展开不少于一次全掩盖监督查看，全面把握企业状况。对不符合要求的企业，报资质批阅部分吊销资质证书。将查看中发现存在违法违规行为的预拌混凝土（砂浆）出产企业列为要点监管方针，施行差异化监督并将查看状况定时报市住建局。
（二）树立出产现场和施工现场相结合的“两场”联动方法。一是“出产现场”，试点由施工总承包单位安排监理单位、预拌混凝土（砂浆）出产企业在出产现场对初次运用于结构部位的混凝土（砂浆）合作比施行开盘判定，探究监理单位对预拌混凝土（砂浆）出产进程要点环节进行质量查看并填写相应查看记载，做为工程材料进行存档。二是“施工现场”，试点预拌混凝土出产企业对混凝土现场施工进程进行监督，对在混凝土中私自加水、试件制造造假、违背操作规程浇筑施工等行为摄影取证，并向现场监理或建造行政主管部分、质量监督机构反映。
（三）试点7天混凝土见证检测项目。在原有混凝土试件28天标准保护见证检测项意图根底上，试点添加混凝土试件7天标准保护见证检测项目，做到提早预警，及时整改，防止事端。
（四）严厉打击无资质出产企业。各区（市）职业主管部分要健全投诉告发机制，疏通告发途径，经过多种方法，获取无资质出产的“黑商混”头绪。一经发现，依照法律法规相关规则严肃处理。一起，要加强现场施工办理，强化预拌混凝土（砂浆）出场检验，安排建造、施工、监理单位签署不运用无资质企业出产的预拌混凝土（砂浆）产品许诺，根绝“黑商混”产品流入施工现场。
（五）展开优异预拌混凝土（砂浆）出产企业观摩活动。经过各区（市）职业主管部分引荐，遴选优异预拌混凝土（砂浆）出产企业展开观摩活动，采纳现场展现、多媒体交融等多种手法展现优异企业在标准化办理、扬尘办理、技能创新等方面的先进做法，到达进步全市预拌混凝土（砂浆）出产企业办理水平缓技能创新才能的意图。
（六）发挥职业协会的桥梁枢纽效果。发挥青岛市建造工程质量协会预拌混凝土分会和青岛市预拌砂浆协会职业自治和服务会员的效果，完善职业自律机制，特别是发挥优异会员单位演示带头效果，引导企业恪守职业标准，公正参加市场竞争，不搞歹意贱价，不搞招摇撞骗，保护正常的市场秩序。一起，合作“硬核”举动，延聘专家对从业人员进行训练，结合技能才能查核和技能交锋等活动，全面进步从业人员技能才能。对现有的预拌混凝土（砂浆）专家库进行更新、完善，调集会员自治、自检的活跃性，打造诚笃守信、为工程质量保驾护航的职业形象。
1.宣扬发起。安排举行“硬核”举动发起作业会，要点宣讲此次办理举动的辅导思想、举动内容、作业方针和职业办理的法律法规和标准标准，做到办理举动精力家喻户晓。各区（市）职业主管部分要拟定切实可行的“硬核”举动施行计划，做好宣扬发起及作业布置。一起健全投诉告发机制，疏通告发途径，活跃营建全民监督气氛。
2.了解建档。各区（市）职业主管部分对辖区内一切预拌混凝土（砂浆）出产企业（包含分站）进行全面了解查看，对每个出产企业树立完善的信息档案和查看台账，并于9月1日前将“硬核”举动发起布置状况及《青岛市预拌混凝土出产企业信息汇总表》（详见附件1）和《青岛市预拌砂浆出产企业信息汇总表》（详见附件2）报市住宅城乡建造局（金宏地址：青岛市修建工程质量监督站）。
3.自查自纠。各预拌混凝土（砂浆）出产企业对照“硬核”举动内容，对本企业现有资质和办理状况进行自查自纠。
1.出产现场。各区（市）职业主管部分应根据预拌混凝土（砂浆）出产企业动态监管机制，对企业展开差异化监督查看并经过监督抽测、信息化体系建造等手法，完成对预拌混凝土（砂浆）出产企业多层次、多方法的管控，发现的问题及时处理，并联动相关建造施工现场。各区（市）职业主管部分应于9月20日之前将查看状况（详见附件3）报市住宅城乡建造局。市住宅城乡建造局也将在此期间采纳查看与专项查看相结合的方法，完成对全市预拌混凝土（砂浆）出产企业全掩盖监管。
2.施工现场。各区（市）建造行政主管部分应依照办理举动相关要求，对辖区内修建工程施工现场展开监督查看，加强预拌混凝土（砂浆）出场管控。
举行“硬核”举动查看状况通报会，印发通报文件，表彰优异企业、曝光问题企业。挑选有代表性的企业，安排举行优异预拌混凝土企业现场观摩会，发挥演示引领效果，将先进技能和办理办法予以推行，引导专项办理举动走向纵深。
全面总结“硬核”举动经历做法，树立健全长效监管机制，稳固专项办理效果，全面进步青岛市工程两个职业全体水平。
各区（市）职业主管部分要高度重视预拌混凝土（砂浆）专项办理作业，充分认识预拌混凝土（砂浆）作为工程质量的根底，其质量直接关系到结构安全和首要运用功用的重要意义。加强安排领导，执行职责，仔细布置，归纳运用媒体曝光、信誉惩戒、行政处罚等多种手法，在职业中构成震撼效果，保证“硬核”举动获得实效。一起指定专人担任数据信息计算、违法违规行为处理、宣扬曝光等信息报送作业。
各区（市）职业主管部分在“硬核”举动中要充分运用多种途径，宣扬活动成效，传递职业监管正能量。活跃引导预拌混凝土（砂浆）出产企业结实树立“质量第一、科学标准”的认识，发挥优异企业的演示引领效果，促进青岛市预拌混凝土（砂浆）质量水平全体进步。 （三）加大优异企业推行力度
各区（市）职业主管部分要树立优异样板企业，并活跃安排协调集员辖区内企业观摩学习，学习先进经历，进步本身的硬件设备和办理水平。
预拌混凝土（砂浆）职业办理是一项长时间作业，各区（市）职业主管部分要仔细总结“硬核”举动获得的效果，构成科学的标准原则和作业原则，树立长效机制，全面加强青岛市预拌混凝土（砂浆）质量办理作业，完善质量保障体系，保证修建工程质量。